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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平7月11日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议，审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》等。

习近平在主持会议时强调，要立足我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向的关键时期，完善能源消耗总量和强度调控，逐步转向碳排放总量和强度双控制度。要深化电力体制改革，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，更好推动能源生产和消费革命，保障国家能源安全。

会议强调，要科学合理设计新型电力系统建设路径，在新能源安全可靠替代的基础上，有计划分步骤逐步降低传统能源比重。要健全适应新型电力系统的体制机制，推动加强电力技术创新、市场机制创新、商业模式创新。要推动有效市场同有为政府更好结合，不断完善政策体系，做好电力基本公共服务供给。

近期高温天气频发，多地已发布高温橙色预警甚至红色预警。电力供需矛盾也开始浮现，其中一项瓶颈便在于电网消纳环节，因此新型电力系统建设亟待加速。

新的文件肯定是从长远出发制定的。新型电力系统听进来比较新，其涉及全社会各环节的开放的复杂巨系统，其构建需要统筹发展与安全，保障电力持续可靠供应，保障电网安全稳定运行，促进新能源高效消纳。新型电力系统建设路径重点实现四个方面的转变：一是功能定位由服务经济社会发展向保障经济发展和引领产业升级转变；二是供给结构以化石能源发电为主体向新能源提供可靠电力支撑转变；三是系统形态由 " 源网荷 " 向 " 源网荷储 " 转变，电网多种新型技术形态并存；四是调控运行模式由源随荷动向源网荷储多元智能互动转变。

做好电力基本公共服务供给，是国企的重大职责。日前国务院国资委召开中央企业能源电力保供工作推进会，对中央企业带头做好迎峰度夏能源电力保供工作进行了再部署、再安排。国务院国资委提出，要加大电力项目投资力度，加强科技创新投入，加快建设新型电力系统，全面提升综合保供能力。